粮食局发布了大力推动食品科技成果转化的建议

时间:2019-04-13 15:09:10 来源:娱乐天地娱乐注册 作者:匿名


全球农业网新闻:粮食局,各省,自治区,直辖市和新疆生产建设兵团,中国粮食储备管理公司:

推进食品科技成果转化是粮食产业深入实施创新驱动发展战略的重要任务。它是加强科学技术与粮食经济紧密结合的关键环节。对推进粮食供给侧结构性改革,支持粮食产业经济发展具有重要意义。为了深入贯彻国家科技创新大会的精神,我们将实施《国务院关于印发实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>若干规定的通知》(国发[2016] 16号)和《国务院办公厅关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》(国班发[2016] 28号)的新要求推动科技成果转化,开拓粮食科技。粮食产业经济一体化渠道加快粮食科技成果转化为实际生产力,进一步推动“科技粮食发展”项目的实施,有效提升粮食产业创新带动能力。提出以下实施意见,促进食品科技成果转化。

一,促进食品工业重点科技成果转化

(1)加强粮食公益科技成果转化。各级食品行政管理部门要研究制定政策措施,支持食品科技成果转化,加强与发展改革,金融,科技,税收等有关部门的沟通协调,积极争取国家或地方政策和财政支持,充分发挥财政资金。并对政策对行业公益技术转型的指导作用,重点推进粮食仓储物流,质量安全,加工转化,信息化等重大科技成果转化推广,具有先进性,适用性,安全,可靠,经济和知识产权是明确定义的。让科技成果尽快扎根,不断提高粮食流通管理和食品工业的科技含量。鼓励粮食企业自主研究和推广应用产业共同的科技成果,为率先参与公益科研项目试点和产业化的企业提供相应的资金支持。产业,依法享有知识产权和权益分配。

(2)引导科研单位关注重点需求,转变食品科技成果。为应对粮食产业的强大公益性和科技成果转化的弱化,我们支持粮食产业及相关高等院校的研发机构(以下简称“食品工业研究单位”) “)专注于解决粮食产业发展迫切需要的关键问题。通过承担和参与重点国家重点研发项目等公益性食品科技项目的研究,加强科技成果的传播和转化。食品科技项目项目应将研究成果的应用转化为重要目标,并纳入评价指标之一。与研究成果转化相关的工作内容将汇总到项目文本中,并报告相应的预算。应具体列出预算;在科研团队中,一般应提供科技成果转化,以促进研究成果的实用价值和市场价值的实现。(3)促进企业加快食品科技成果转化。粮食企业要充分发挥行业第一线的优势,以需求为导向,积极推进科技成果转化和应用。国家和地方财政支持面向市场的明确行业特定关键技术研发项目和应用成果,原则上由食品公司牵头组织实施。为调动粮食企业转变和推动科技成果转化的积极性,中央粮食企业和地方重点粮食企业应发挥示范带头作用,加强与科??研院所和大学的联合研发和转型,建立一批先进的粮食科技成果转化为行业。通常,结果转换的应用程序包含在年终评估的范围内,并且会突出显示奖励以获得出色的表现。

二是促进粮食科研单位科技成果转化

(4)科研单位自主决定以各种方式转让和转化科技成果。粮食行业的科研单位可以自行决定通过转让,许可或投资投资,将工业科技成果转让给企业或其他组织。除国家秘密和国家安全外,不需要批准或备案。粮食行业科研单位有权依法取得的科技成果购买股份,并通过保荐人明确规定所有权,价格,股份数量或科技成果出资比例等事项。协议,投资协议或公司章程。属性。应采取积极措施,鼓励和支持粮食科研单位优先发展科技成果转化为中小微型食品企业,为粮食行业群众创业和创新提供技术供给。 。

(5)提高科研单位技术转移机构的服务功能。支持粮食科研单位加强专业技术转移机构建设,建立健全内部技术转让和转化工作体系,机构和机制,加强科技成果转化的组织和领导,优化结果转化过程,提高转移和转化效率。探索合格院校科技成果转化转化的有效模式和机制,探索技术管理人员市场化就业机制。

科技成果转化所得的全部收入将保留在单位内,计入单位预算,不予上缴国库。对于为完成和转化科技成果做出重要贡献的人员扣除奖励和奖励后,应主??要用于科研开发和成果转化。并保证技术转让机构的运作和发展。(6)通过市场定价鼓励科技成果定价。粮食科研单位应通过定价,技术交易市场上市,拍卖等科技成果确定价格。对于协议的定价,科技成果的持有者应当在单位公布科技成果名称和拟议交易价格,宣传时间不得少于15天。该单位应制定并公布处理异议的程序和方法。

在确定价格的过程中,相关责任人在履行职责的前提下,免除科技成果定价科技成果后续价值变动所产生的决策责任。没有非法利益。

(7)将科技成果转化纳入科研单位绩效评估。粮食行业科研单位和承担参与公益性粮食科技项目的单位应当将本单位科技成果转化年度报告提交国家粮食。局按照规定的格式。各单位科技成果转化年度报告应当在每年4月30日前提交科技财政主管部门指定的信息管理系统。年度报告的内容主要包括:

一,科技成果转化面临的总体成效和问题;

2.主持人的成果数量和参与完成情况及相关信息;

3.转让科技成果,许可证和投资投资;

4.促进产业,大学和研究机构之间的合作,包括自建,联合研发机构,技术转让机构,科技成果转化服务平台,签订技术开发合同,技术咨询合同,技术服务合同,人员培训和人员流动等;

五,科技成果转化和奖惩的表现,包括科技成果的收入和分配,科技成果转化的奖励和奖励。

各级食品行政管理部门对所属科研单位进行绩效考核时,应当将科技成果转化作为评价指标之一。要加大对科技成果转化成果显着的科研单位和人才的支持力度,根据年度转型报告,评估单位科技成果转化绩效。单位科技成果,并将评价结果作为配套单位的重要参考。 。

三是促进粮食企业与粮食科研单位的密切合作(8)鼓励企业以各种方式与研究机构密切合作。针对粮食企业自有科研机构相对短缺的问题,我们鼓励和支持企业和行业研究机构以股权合作等多种方式共同建立实验室,研发中心,试验基地和技术培训基地。 。研究,标准研究和开发以及结果的应用。鼓励食品企业和科研单位探索建立股份合作机制。

(9)开展“互联网”食品科技创新服务。重点实施“互联网”倡议,充分发挥互联网优势,支持创新空间建设,积极开展研发众包和用户参与等组织模式的研发。食品企业,指导科技人员和科研单位承担食品。公司的科技项目委托和问题招标,加强行业的创新资源共享合作,促进开放式集成创新,促进前沿技术和创新成果的及时转化。

(10)为粮食产业构建各种形式的技术创新联盟。鼓励和支持龙头企业和科研单位建立各种形式的食品工业技术创新联盟,充分发挥中央粮食企业和地方重点粮食企业的主导作用,配合上下游企业和科研单位建设围绕产业链的技术创新链。公司提供基于订单的研发服务,提高粮食科技资源的利用效率。支持联盟承担粮食行业重大科技成果转化项目,探索联合研究,利益共享和知识产权运作的有效机制和模式。

(11)支持建立食品科技成果综合整合示范。加强政府引导,鼓励企业带头,加强生产,教育和科研的协调,着眼于粮食产业的主要需求,坚持先进适用的技术筛选,技术整合和推广一体化设计,开展试点和工业化,综合发展,并建立中间测试和工业化。测试协调机制,工程开发平台,集成演示和推广,为加快科技成果转化提供了全方位的系统技术解决方案。

四是鼓励粮食科技人才创新创业

(12)完善粮食科技成果转化收入分配的激励机制。粮食行业科研单位应当依照国家有关规定,在充分听取科技意见的基础上,制定科技成果转化收入分配制度。该单位的人员,并在本单位公开。奖励那些完成科技成果的人和依法对结果转化作出重要贡献的人,应当遵循下列规定:1.在技术转让或许可的情况下,技术转让或许可的净收入的不少于50%的比例用于奖励。

(二)投资以科技成果投资方式实施的,应当采用不低于投资所得股份或出资额的50%的比例。

3.对于在研发和科技成果转化方面做出重大贡献的人,奖励的份额不低于奖励总额的50%。

4.根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《国务院关于印发实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定的通知》,奖励科技人员在科技成果转化等方面开展技术开发,技术咨询,技术服务等活动。

(13)实施粮食科技委员会科技创新和创业。实施《国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见》(国班发[2016] 32号),紧紧结合行业需求,为农村,农民和企业建立农村粮食收获后技术服务新模式和体系,提高粮食储存,运输和农民加工水平。减少损失和浪费,促进收入和财富。组织和动员粮食储存加工企业,科研院所,院校,质检中心,工程技术中心,科技人员和基层高层次专家服务,开展科学的粮食储粮枯竭,食品收获后服务,食品经纪人技能培训,粮食惠及农民进入万家,改造和对接活动的成果,并创建了基层服务队伍,为科技成果转让。

普通高校,科研院所,职业学校等机构将实施保留原单位的工资,福利,职位,准备和优先推进的政策,为实施农村科技公益事业的科技专员提供服务。 5年。科技人员考核制度;对于那些在农村地区开展科技创业的人,他们在5年内保持人事关系,并享有与原单位其他员工一样参与职称评定,职级晋升和社会保险的权利。 。您可以根据自己的意愿选择辞职或开始工作。

(14)鼓励科技人员兼任企业技术职务。在履行岗位职责和完成工作的前提下,国家建立的粮食行业研发机构和科研机构的科技人员,经被征收单位同意,可以从事兼职业务。在科技成果转化活动中,或离职开办企业,原单位3年保持人员关系及时。粮食行业科研单位应当建立制度,规定科技人员同意兼职或者离职后从事科技成果转化的权利和义务。过期。离开公司期间,科技人员承担的国家科技计划和基金项目原则上不得中止。有必要中止的,应当按照有关管理办法办理手续。鼓励粮食科研单位聘请粮食企业和其他组织的科技人员,根据行业的专业特点和技术发展需要,兼职从事教学和科研工作。(15)对于担任领导职务的科技人员,按照分类管理原则实施转化实现的回报。各级粮食行政管理部门所属科研单位(不包括内部机构)的专职领导,以及具有独立法人资格的上述单位的专职领导,是科学的主要完成者。和科技成果或为科技成果转化做出重要贡献。根据“促进科技成果转化法”的规定,原则上不能获得现金奖励。其他担任领导职务的科技人员是科技成果的主要推手,或为科技成果转化做出重要贡献。他们可以根据“促进科学技术成果法”的规定获得现金,股票或出资比例等奖励和报酬。

担任领导职务的科技人员应当取得知识产权,成果奖励,科技成果转化收入分配的公开宣传制度,禁止用权侵占他人的利益。人民的科技成就。

(16)鼓励食品企业完善科技成果转化和分配的激励机制。鼓励粮食企业充分利用股权出售,股权奖励,股票期权,项目红利,分红等,鼓励科技人员进行科技成果转化,建立和完善产权评估,工作管理,评估和评估体系符合食品科技成果转化工作的特点。收入分配激励与约束机制。

各级粮食行政主管部门要结合深化国有粮食企业改革,监督和实施国有技术企业股权和红利激励政策,落实科技人员激励机制。

五,为粮食科技成果转化提供有力保障

(17)加强粮食科技成果,人才和机构对接服务。国家粮食局积极搭建粮食科技成果,人才和机构平台,促进粮食科技成果供需端与需求方的准确联系。要广泛收集和筛选粮食行业的科技需求,并出版《粮食行业科技需求指南》指导研究开发机构和高等院校开展有针对性的研究开发和研究行业的技术需求;加强食品科技信息管理,建立行业科技成果数据库和科技人才库信息系统,推进科技成果在线登记和汇款制度,发布《可面向企业转化的粮食科技成果目录》或《产业技术指导目录》和《粮食科技人才指导目录》为企业的有效对接提供信息服务。建立国家食品科技成果转化和交流机制,在年度食品科技活动周期内,继续组织和组织“全国粮食科技成果转化配套活动”,重点关注成果,人才,机构等对接,及时发布和改造先进适用的食品科技成果。包。同时,建设网上食品科技成果转化对接信息服务平台,加强科技成果信息收集,使供需双方能够实时对接。

(18)发挥科技中介组织之间的联系,促进结果转化。鼓励粮食科研单位和协会组织和完善科技中介服务功能,为粮食科技成果交易提供服务,信息平台,信息检索,处理分析,评估,经纪等服务。 。粮油学会等研究机构应利用广大科技工作者的独特优势和现有服务平台,加强科技成果的推广和转化,促进成果,人才的有效对接,机构和需求,促进食品工业的科技进步。国家粮食行政主管部门将组织粮食行业科技中介服务机构的评估和评估,支持业务规范和发展前景。

食品标准化管理部门应当组织对粮食行业新技术,新工艺,新材料,新产品标准的研究和修订,积极参与国际标准的修订和修订,为促进转型提供标准化服务。先进适用的食品科技成果。全面提高行业技术水平。

(19)加强知识产权保护和服务。加强知识产权保护在创新成果转化中,完善行业知识产权保护预警机制,加大对知识产权侵权的处罚力度。建立粮食行业科技信用体系,必须通报非法复制专利,抄袭,技术窃取,侵权行为等恶意行为,并纳入行业科技信用记录,案例为严重转移到司法机关。科研院所和高等学校的科技人员应当通过离职,兼职等方式从事科技成果转化,遵守原单位同意,保留原单位的商业秘密,尊重原单位的知识产权,并使用原单位或其他单位的知识产权。与原始单位或其他人签署许可或转让协议。国家食品研究项目应适当倾向于具有良好信用记录的单位。

(20)加强组织领导。各级食品行政主管部门要充分发挥科技创新需求的整合,科技成果的示范推广,及时研究新情况,新问题,加强政策执行,开展监测等重要作用。并评估,及时总结和推广经验和做法。大力宣传,提高粮食科技成果转化质量和效益,促进粮食产业经济转型升级,提高质量和效益。请及时向国家粮食局报告实施这一意见所遇到的新情况和新问题。

关键词:粮食局

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